2013年3月21日,歐洲化學(xué)品管理局(ECHA)就限制消費(fèi)品的鉛含量議案展開公眾諮詢。議案針對(duì)可被幼兒放入口中的物品或物品的個(gè)別部件,這些物品包括服裝、鞋履、配飾、室內(nèi)裝飾品、運(yùn)動(dòng)及休閑用品等。
所有鉛復(fù)合物均被列為「第一類或第二類生殖毒性物質(zhì)」。元素鉛尚未歸類,但有資料顯示會(huì)影響兒童發(fā)育成長。不少消費(fèi)品含有鉛,例如合金、色素及染料均可能含鉛。
根據(jù)議案,可被兒童放入口中的物品或物品部件,若鉛含量相當(dāng)于或超過整體重量的0.05%,不得投放市場(chǎng),向大眾供應(yīng)。
·議案考慮幼兒喜歡把物品放入口中的行為,針對(duì)有機(jī)會(huì)讓兒童接觸鉛的消費(fèi)品,包括:
·服裝(金屬鈕扣、拉鏈、鉚釘、紡織及聚合物料可能含鉛)
·配飾,例如鑰匙扣(金屬及有色部分可能含鉛)
·配件,例如手袋、錢包(有色聚合物料、金屬扣可能含鉛)
·室內(nèi)裝飾品(金屬部分及聚合物可能含鉛)
·文具(金屬部分可能含鉛)
·運(yùn)動(dòng)及休閑用品
·建議中的鉛含量限制將不適用于鑰匙和鎖具,以及樂器。
歐洲化學(xué)品管理局由2013年3月21日起征詢公眾意見,為期6個(gè)月,直至 2013年9月21日為止。公眾人士可于2013年6月1日前提交意見,以便當(dāng)局于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估委員會(huì)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)分析委員會(huì)的會(huì)議上進(jìn)行首輪討論。歐洲委員會(huì)將最終決定是否設(shè)立限制,在歐盟各國實(shí)施。限制條文將加插于《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制法規(guī)》(REACH法規(guī))附件17。任何物品或混合物若含有附件17所列的物質(zhì),不得投放市場(chǎng)。
歐洲化學(xué)品管理局是根據(jù)瑞典于2013年1月提交的報(bào)告,建議限制消費(fèi)品的鉛含量,并展開諮詢。
瑞典的報(bào)告指出, 6至36個(gè)月大幼童有機(jī)會(huì)因?yàn)橐Ы牢锲坊蛭锲返牟考鴶z入鉛。估計(jì)約10%供消費(fèi)者使用,經(jīng)常被放進(jìn)兒童口中,又不受產(chǎn)品安全條例監(jiān)管的物品,都含有鉛。這些物品的鉛濃度平均約1%。兒童通過咬嚼物品攝入鉛,或會(huì)令中央神經(jīng)系統(tǒng)受損。
議案表示,實(shí)施限制能有效地減少風(fēng)險(xiǎn),成本相對(duì)較低,好處遠(yuǎn)超業(yè)界遵守法規(guī)的成本。
關(guān)于限制議案及相關(guān)報(bào)告的意見,可通過下列連結(jié)提交:
https://comments.echa.europa.eu/comments_cms/AnnexXVRestrictionDossier.aspx?substancename=Lead%20and%20its%20compounds%20in%20articles%20intended%20for%20consumer%20use&ecnumber=231-100-4&casnumber=7439-92-1
限制議案如獲通過,將于REACH法規(guī)附件17的修訂部分生效12個(gè)月后實(shí)施。關(guān)于鑰匙、鎖具、樂器的豁免條文將于限制生效5年后重新評(píng)估。
議案內(nèi)容載于以下網(wǎng)址:
http://echa.europa.eu/documents/10162/80f7edca-b6c1-4433-8734-854594530db2