加州州長(zhǎng)布朗(Jerry Brown)于9月30日簽署法例,除卻某些例外情況,零售店不得向顧客提供單次使用購(gòu)物袋,自2015年7月1日或2016年7月1日起生效。一個(gè)美國(guó)塑料袋制造商聯(lián)盟已表示,打算在加州發(fā)動(dòng)公投,以推翻這項(xiàng)法例。
單次使用購(gòu)物袋是指以塑料、紙或其他材料制造的袋子,并非循環(huán)再造紙袋或可再用雜貨袋。這個(gè)定義并不涵蓋藥房向購(gòu)買處方藥品的顧客提供的袋子;防止所購(gòu)物品損毀或污染同一個(gè)袋內(nèi)(指循環(huán)再造紙袋、可再用雜貨袋或可分解塑料袋)其他物品的非手挽袋;盛載無(wú)包裝食品的袋子;以及用來(lái)覆蓋衣架所掛服裝的非手挽袋。
自2015年7月1日或2016年7月1日起,零售店不得在銷售點(diǎn)向顧客提供單次使用購(gòu)物袋,只能向他們售賣可再用雜貨袋,每個(gè)訂價(jià)不低于0.10美元。這些雜貨袋必須符合以下條件:(i) 有手挽,至少可以使用125次;(ii) 容量至少有15公升;(iii) 可機(jī)洗,或以可以清潔消毒的材料制造;(iv) 不含鉛、鎘或任何可能危害公眾健康的有毒物質(zhì)(制造商可向聯(lián)邦食品及藥物管理局申領(lǐng)不反對(duì)通知書,以符合這項(xiàng)要求);(v) 若制造商聲稱袋子可以循環(huán)再造,袋子必須符合和循環(huán)再造聲明有關(guān)的要求;(vi) 袋身或附于袋身的吊牌須印有以下資料:制造商名稱;制造地;表示袋子可以再用,至少能使用125次的聲明;若袋子可于加州循環(huán)再造,應(yīng)有指示提醒顧客把袋子交回店鋪或其他合適地點(diǎn),以便循環(huán)再造。袋上須有符合聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì)指引的循環(huán)再造標(biāo)志或「可循環(huán)再造」字眼。
除了上述規(guī)定,以塑料薄膜制造的可再用雜貨袋必須符合下列要求: (i) 2016年1月1日起,袋子必須以至少20%消費(fèi)后再造物料制造;2020年1月1日起提高至40%;(ii) 袋子必須可以在加州循環(huán)再造,由推行循環(huán)再造計(jì)劃的店鋪接收顧客交回的袋子;(iii) 袋上須印有聲明,表示袋子部分或全部以消費(fèi)后再造物料制造,并注明消費(fèi)后再造物料含量百分率;(iv) 根據(jù)美國(guó)檢測(cè)及材料協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(ASTM)D6988-13衡量,袋子須能在175英尺的路程上載重22磅,至少使用125次,厚度至少有2.25密耳(mils)。
符合ASTM可分解塑料規(guī)格D6400規(guī)定,以塑料薄膜制造的可再用雜貨袋,毋須符合上文第(i)點(diǎn)所列的消費(fèi)后再造物料規(guī)定,但要依照適用的可分解塑料州立法例加上標(biāo)簽。此外,零售商必須符合某些規(guī)定,才能提供可分解購(gòu)物袋。
并非以塑料薄膜制造,而是以其他天然或人造布料,包括梭織或非梭織尼龍、聚丙烯、聚對(duì)苯二甲酸乙二酯或特衛(wèi)強(qiáng) (Tyvek) 纖維制造的可再用雜貨袋,必須以縫合方式制造,能在175英尺的路程上載重22磅,至少使用125次,布料重量至少為每平方米80克。零售商在銷售點(diǎn)提供的循環(huán)再造紙袋,必須以每個(gè)不低于0.10美元的價(jià)格出售,以確保提供紙袋的成本并非由不需要紙袋的顧客來(lái)補(bǔ)貼。
上述規(guī)定將由2015年7月1日起適用于下列零售商號(hào):(i) 連鎖自助式零售店,全年總營(yíng)業(yè)額200萬(wàn)美元或以上,售賣一系列干雜貨、罐裝貨品或非食品,以及一些易腐壞貨品;及/或 (ii) 零售面積至少有10,000平方英尺,須繳付銷售稅或使用稅,并設(shè)有持牌藥房。此外,由2016年7月1日起,上述規(guī)定亦適用于下列零售商號(hào):(i) 便利食品店、食品賣場(chǎng)或其他從事少量食品零售(一般包括奶、面包、汽水和小食),持有加州酒精飲料管制部第20類或第21類牌照的店鋪;(ii) 便利食品店、食品賣場(chǎng)或其他從事外賣食品零售,持有加州酒精飲料管制部第20類或第21類牌照的店鋪;及(iii)其他零售商號(hào),這些商號(hào)自愿同意遵守該等規(guī)定,并通知加州資源回收部其守規(guī)意愿。
塑料薄膜制可再用購(gòu)物袋的制造商,自2015年7月1日起不得在加州銷售或提供可再用雜貨袋,除非已獲第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)證書,并且每?jī)赡晗蛸Y源回收部提供認(rèn)證證明。認(rèn)證證明必須包括消費(fèi)后再造物料所有來(lái)源及供應(yīng)商的名稱、地點(diǎn)及聯(lián)絡(luò)資料;可再用雜貨袋制造商采購(gòu)消費(fèi)后再造物料的數(shù)量和日期;獲取該等物料的方法;以及提供資料說明已使用合適的清洗設(shè)備清潔該等物料。
另一方面,加州有毒物質(zhì)控制部公布一份為期3年的工作計(jì)劃,列出7類產(chǎn)品,這些產(chǎn)品中的化學(xué)物質(zhì)或可由較安全的物質(zhì)代替。根據(jù)《更安全消費(fèi)品規(guī)例》,加州須識(shí)別并優(yōu)先處理消費(fèi)品中令人關(guān)注的化學(xué)物質(zhì),這個(gè)程序已于2013年10月1日展開。加州現(xiàn)正評(píng)估該等化學(xué)物質(zhì)及其替代品。
有毒物質(zhì)控制部表示,工作計(jì)劃列出未來(lái)3年可能檢討的產(chǎn)品類別,讓進(jìn)口商、零售商及制造商等作好準(zhǔn)備。公眾人士可于10月17日前提出意見。
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